http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=102417 
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 мая 2009 г. N 13915
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
ПРИКАЗ
от 30 апреля 2009 г. N 141
 
О РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
 
(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.05.2010 N 199)
 
В целях реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249) приказываю:
Утвердить:
типовую форму распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя согласно приложению 1;
типовую форму заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя согласно приложению 2;
типовую форму акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя согласно приложению 3;
типовую форму журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля согласно приложению 4.
 
Министр
Э.НАБИУЛЛИНА

 
 
 Приложение 1

___________________________________________________________________________
         (наименование органа государственного контроля (надзора)
                    или органа муниципального контроля)
 
                           РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
            органа государственного контроля (надзора), органа
                   муниципального контроля о проведении
          ______________________________________________ проверки
          (плановой/внеплановой, документарной/выездной)
            юридического лица, индивидуального предпринимателя
                      от "__" _____________ г. N ____
 
1. Провести проверку в отношении __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
 (наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется)
                 отчество индивидуального предпринимателя)
2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного
    лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
3.  Привлечь к проведению проверки  в  качестве  экспертов,  представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых
  к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа
         по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
4. Установить, что:
    настоящая проверка проводится с целью: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    При   установлении  целей  проводимой  проверки  указывается  следующая
информация:
    а) в случае проведения плановой проверки:
    - ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;
    б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
    -  ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
    -  ссылка  на реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных  предпринимателей,  поступивших  в  органы  государственного
контроля (надзора), органы муниципального контроля;
    -  ссылка на приказ (распоряжение) руководителя органа государственного
контроля  (надзора),  изданный  в  соответствии  с  поручениями  Президента
Российской Федерации, Правительства Российской федерации;
    в)  в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию  органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия неотложных мер
должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи с причинением вреда либо
нарушением   проверяемых  требований,  если  такое  причинение  вреда  либо
нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
    -  ссылка  на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и
т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
    задачами настоящей проверки являются: _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
    соблюдение   обязательных   требований  или  требований,  установленных
муниципальными правовыми актами;
    соответствие    сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о   начале
осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,
обязательным требованиям;
    выполнение  предписаний  органов  государственного  контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
    проведение мероприятий:
    по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
    по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного и
техногенного характера;
    по обеспечению безопасности государства;
    по ликвидации последствий причинения такого вреда.
6. Срок проведения проверки: ______________________________________________
                              (не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)
    К проведению проверки приступить
    с "__" ____________ 20__ г.
    Проверку окончить не позднее
    "__" ______________ 20__ г.
7. Правовые основания проведения проверки: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
     устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
8.  В  процессе  проверки  провести   следующие  мероприятия  по  контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9.  Перечень  административных  регламентов   проведения   мероприятий   по
контролю   (при   их   наличии),   необходимых   для  проведения  проверки,
административных   регламентов    взаимодействия    (при    их    наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
           (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
 
________________________________________________
  (должность, фамилия, инициалы руководителя,
заместителя руководителя органа государственного
   контроля (надзора), органа муниципального
  контроля, издавшего распоряжение или приказ
            о проведении проверки)
                                                       ____________________
                                                       (подпись, заверенная
                                                              печатью)
 
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
       (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность
   должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
      (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

 

Приложение 2
                                   В ______________________________________
                                                                                                                     (наименование органа прокуратуры)
                                   от _____________________________________
                                      (наименование органа государственного
                                       контроля (надзора), муниципального
                                        контроля с указанием юридического
                                                      адреса)
 
                                                            (Типовая форма)
 
                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
             о согласовании органом государственного контроля
           (надзора), органом муниципального контроля с органом
           прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки
            юридического лица, индивидуального предпринимателя
 
1.  В соответствии со статьей 10 Федерального закона  от  26  декабря  2008
г.   N   294-ФЗ   "О   защите   прав   юридических   лиц  и  индивидуальных
предпринимателей  при  осуществлении  государственного контроля (надзора) и
муниципального  контроля"  (Собрание законодательства Российской Федерации,
2008,  N  52,  ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной
проверки в отношении ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
      (наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
 исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный
 номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя
   и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального
      предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о
       государственной регистрации индивидуального предпринимателя,
                идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
  (ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
     "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
           при осуществлении государственного контроля (надзора)
                        и муниципального контроля")
3. Дата начала проведения проверки:
   "__" ______________ 20__ года.
4. Время начала проведения проверки:
   "__" ______________ 20__ года.
   (указывается  в случае, если  основанием  проведения  проверки  является
   часть 12 статьи 10 Федерального  закона  от 26 декабря 2008 г.  N 294-ФЗ
   "О защите  прав  юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей  при
   осуществлении  государственного  контроля  (надзора)  и   муниципального
   контроля")
 
Приложения: _______________________________________________________________
            _______________________________________________________________
            _______________________________________________________________
               (копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя
            руководителя органа государственного контроля (надзора), органа
               муниципального контроля о проведении внеплановой выездной
                 проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие
                    основанием для проведения внеплановой проверки)
 
__________________________________  _________  ____________________________
 (наименование должностного лица)   (подпись)    (фамилия, имя, отчество
                                                 (в случае, если имеется)
    М.П. 
    Дата и время составления документа: ___________________________________
  Приложение 3
 
(место составления акта)                       "__" _______________ 20__ г.
________________________                          (дата составления акта)
                                               ____________________________
                                                 (время составления акта)
 
                                                            (Типовая форма)
 
                               АКТ ПРОВЕРКИ
           органом государственного контроля (надзора), органом
                муниципального контроля юридического лица,
                      индивидуального предпринимателя
                             N ______________
 
"__" ___________ 20__ г. по адресу: _______________________________________
                                         (место проведения проверки)
 
На основании: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
   (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,
  отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя
      руководителя органа государственного контроля (надзора), органа
  муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении
                                 проверки)
была проведена проверка в отношении: ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
 (наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется)
                 отчество индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки: _______________________________________________
                                              (дней/часов)
Акт составлен: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа
                         муниципального контроля)
С   копией   распоряжения/приказа   о   проведении   проверки   ознакомлен:
(заполняется при проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
 (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата  и  номер  решения  прокурора   (его   заместителя)   о   согласовании
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
   (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
                               прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного
 лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
 участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
    имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или
 наименование экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства
     об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
                              свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
 (фамилия/ имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
     юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального
предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации
    (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),
         присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
    В ходе проведения проверки:
    выявлены    нарушения    обязательных    требований   или   требований,
установленных   муниципальными  правовыми  актами  (с  указанием  положений
(нормативных) правовых актов): ____________________________________________
___________________________________________________________________________
       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
    выявлены  несоответствия  сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,
обязательным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых
актов): ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    выявлены   факты   невыполнения  предписаний  органов  государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов
выданных предписаний): ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
    нарушений не выявлено _________________________________________________
___________________________________________________________________________
 
Запись  в  Журнал  учета  проверок   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя,     проводимых    органами    государственного    контроля
(надзора), органами   муниципального   контроля   внесена  (заполняется  при
проведении выездной проверки):
____________________________   ____________________________________________
   (подпись проверяющего)         (подпись уполномоченного представителя
                                    юридического лица, индивидуального
                                   предпринимателя, его уполномоченного
                                              представителя)
 
Журнал    учета    проверок     юридического     лица,      индивидуального
предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального  контроля  отсутствует  (заполняется при проведении
выездной проверки):
____________________________   ____________________________________________
   (подпись проверяющего)         (подпись уполномоченного представителя
                                    юридического лица, индивидуального
                                   предпринимателя, его уполномоченного
                                              представителя) 
Прилагаемые документы: ____________________________________________________
 
Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
                                   ________________________________________
 
С  актом  проверки   ознакомлен(а),   копию   акта  со  всеми  приложениями
получил(а): _______________________________________________________________
            _______________________________________________________________
            (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, 
             иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического 
            лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
 
                                                "__" ______________ 20__ г. 
                                                          _________________
                                                              (подпись)
 
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
                                                   ________________________
                                                          (подпись уполномоченного
                                                           должностного лица (лиц),
                                                            проводившего проверку)

Приложение 4
 
                                  Журнал
             учета проверок юридического лица, индивидуального
           предпринимателя, проводимых органами государственного
           контроля (надзора), органами муниципального контроля
                  ______________________________________
                       (дата начала ведения журнала)
 
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
          (наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество
         (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
  (адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа
   юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности
(если не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
      (государственный регистрационный номер записи о государственной
      регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя,
      идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального
    предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений
        в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства
         (для субъектов малого или среднего предпринимательства))
 
Ответственное лицо: _______________________________________________________
                    _______________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется),
                    должность лица (лиц), ответственного за ведение журнала
                                        учета проверок)
 
              _____________________________________________________________
              _____________________________________________________________
              (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя
                    юридического лица, индивидуального предпринимателя)
 
              Подпись: ____________________________________________________
                                               М.П.
 
                      Сведения о проводимых проверках
 
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦ 1 ¦Дата начала и окончания проверки ¦                                   ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦ 2 ¦Общее время проведения проверки  ¦                                   ¦
¦   ¦(в отношении субъектов малого    ¦                                   ¦
¦   ¦предпринимательства и            ¦                                   ¦
¦   ¦микропредприятий указывается в   ¦                                   ¦
¦   ¦часах)                           ¦                                   ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦ 3 ¦Наименование органа              ¦                                   ¦
¦   ¦государственного                 ¦                                   ¦
¦   ¦контроля (надзора), наименование ¦                                   ¦
¦   ¦органа муниципального контроля   ¦                                   ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦ 4 ¦Дата и номер распоряжения или    ¦                                   ¦
¦   ¦приказа о проведении проверки    ¦                                   ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦ 5 ¦Цель, задачи и предмет проверки  ¦                                   ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦ 6 ¦Вид проверки (плановая или       ¦                                   ¦
¦   ¦внеплановая):                    ¦                                   ¦
¦   ¦в отношении плановой             ¦                                   ¦
¦   ¦проверки:                        ¦                                   ¦
¦   ¦- со ссылкой на ежегодный план   ¦                                   ¦
¦   ¦проведения проверок;             ¦                                   ¦
¦   ¦в отношении внеплановой выездной ¦                                   ¦
¦   ¦проверки:                        ¦                                   ¦
¦   ¦- с указанием на дату и номер    ¦                                   ¦
¦   ¦решения прокурора о согласовании ¦                                   ¦
¦   ¦проведения проверки (в случае,   ¦                                   ¦
¦   ¦если такое согласование          ¦                                   ¦
¦   ¦необходимо)                      ¦                                   ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦ 7 ¦Дата и номер акта, составленного ¦                                   ¦
¦   ¦по результатам проверки, дата его¦                                   ¦
¦   ¦вручения представителю           ¦                                   ¦
¦   ¦юридического лица,               ¦                                   ¦
¦   ¦индивидуальному предпринимателю  ¦                                   ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦ 8 ¦Выявленные нарушения обязательных¦                                   ¦
¦   ¦требований (указываются          ¦                                   ¦
¦   ¦содержание выявленного нарушения ¦                                   ¦
¦   ¦со ссылкой на положение          ¦                                   ¦
¦   ¦нормативного правового акта,     ¦                                   ¦
¦   ¦которым установлено нарушенное   ¦                                   ¦
¦   ¦требование, допустившее его лицо)¦                                   ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦ 9 ¦Дата, номер и содержание         ¦                                   ¦
¦   ¦выданного предписания об         ¦                                   ¦
¦   ¦устранении выявленных нарушений  ¦                                   ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦10 ¦Фамилия, имя, отчество (в случае,¦                                   ¦
¦   ¦если имеется), должность         ¦                                   ¦
¦   ¦должностного лица (должностных   ¦                                   ¦
¦   ¦лиц), проводящего(их) проверку   ¦                                   ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦11 ¦Фамилия, имя, отчество (в случае,¦                                   ¦
¦   ¦если имеется), должности         ¦                                   ¦
¦   ¦экспертов, представителей        ¦                                   ¦
¦   ¦экспертных организаций,          ¦                                   ¦
¦   ¦привлеченных к проведению        ¦                                   ¦
¦   ¦проверки                         ¦                                   ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+
¦12 ¦Подпись должностного лица (лиц), ¦                                   ¦
¦   ¦проводившего проверку            ¦                                   ¦
+---+---------------------------------+-----------------------------------+