Островок здоровья
Форуму 4486-й день
Текущая дата: Чт, 6 Авг 2020
Медицинский форум

КОМПАС ЗДОРОВЬЯ

управление в медицине
персональное и общественное здоровье
бесплатные консультации специалистов

не диагностика и лечение, но указание выбора правильного направления движения к оным

 
 FAQFAQ   ПравилаПравила   ПоискПоиск   ПользователиПользователи   ГруппыГруппы   РегистрацияРегистрация 
 ПрофильПрофиль   Войти и проверить личные сообщенияВойти и проверить личные сообщения   ВходВход 
Проверь свои знания!

Квалификационные тесты по акушерству и гинекологии

Примерные тестовые вопросы по биологии (ЕГЭ)


Как делили Семашко
На страницу 1, 2  След.
 
Начать новую тему   Ответить на тему    Список форумов КОМПАС ЗДОРОВЬЯ -> Актуальные вопросы здравоохранения г. о. Серпухов Найти сообщения с вашего последнего посещения
Найти ваши сообщения
Найти сообщения без ответов
Предыдущая тема :: Следующая тема  
Автор Сообщение
Бродяга
Небожитель


Зарегистрирован: 21.01.2012
Сообщения: 6015


Благодарности: 231

СообщениеДобавлено: Ср Мар 13, 2013 3:18 pm    Заголовок сообщения: Ответить с цитатой

Новый блог Ларисы Журавской.

Больница им. Семашко: битва за миллиард
Дата: 13.03.2013 14:19 | Автор: Лариса Журавская



Долгая тяжба между муниципальными образованиями Серпухов и Серпуховский район по поводу больничной недвижимости завершилась. Суд подтвердил: главный лечебный корпус, 3-е хирургическое отделение, поликлиника №2, женская консультация, клиническая и гистологическая лаборатории, прачечная, морг, ледник, гараж и пищеблок принадлежат муниципалитетам в равных долях. Это – сухой остаток, о котором уже писали в газете «Ока-Инфо». Я предлагаю рассмотреть эту войну под другим углом. Кто развязал битву муниципалитетов, кому это было выгодно? Вопрос не такой уж и праздный, ведь тратили на боевые действия в судах наши с вами деньги.

Для начала восстановим хронику событий.

Военный анамнез

В 2012 году, после начала капитального ремонта больницы им. Семашко, учреждение посетил с инспекционной проверкой замглавы Серпуховского района Сергей Соколов, как представитель одного из учредителей. По итогам его визита Серпуховский район направил в больницу еще одну комиссию – теперь уже по финансово-хозяйственной деятельности. Однако главврач больницы Александр Медведев отказался показать представителям учредителя какую-либо документацию.

За отказом Медведева последовало заявление главы района Александра Шестуна в прокуратуру. Как выяснилось позже, Медведеву было что скрывать – на столе завканцелярией больницы Ирины Буллер следователи нашли тетрадь с приходом и расходом по «черной бухгалтерии». Приход, судя по тетради, обеспечивали платные услуги, количество которых лишь частично отражалась в официальных отчетах для налоговой инспекции.

По факту обнаружения двойного учета было возбуждено уголовное дело и проведена тщательная проверка всей больничной документации, обнаружившая попутно еще пару занимательных моментов. Например, в числе тех, кто безвозмездно пользовался платными услугами, попал и глава города Павел Залесов. Всего сумма недополученной больницей прибыли и ущерба от халатного обращения с дорогостоящей техникой составила около миллиона рублей.

По хорошему, чтобы навести порядок в учреждении, нужно было бы Александра Медведева отстранить от руководства больницей на время расследования. Обычная в таких случаях практика. Но сделать это можно было только с согласия обоих учредителей. По неизвестным причинам, Павел Залесов отказался от вполне логичного шага. Зато предпринял другой, позволяющий задуматься о его личном участии в создании финансовых махинаций главного лечебного учреждения города. И это можно считать отправной точкой битвы за недвижимость.

По указанию мэра Серпухова, юристы городской администрации подготовили пакет документов по регистрации единоличного права собственности на весь больничный комплекс зданий и вынесли вопрос на Совет депутатов.

6 июня 2012 года городской Совет под предводительством Олега Кузнецова, вопреки закону и здравому смыслу, почти в полном составе утвердил решение Залесова. Разумеется, второй собственник – Серпуховский район – заявил о своих нарушенных правах, и 21 июня в Арбитражный суд Мособласти поступило заявление с описанием самоуправства Серпуховского муниципалитета.

Ситуация складывалась не в пользу городской мэрии, так как незаконное отчуждение прав одного из собственников суд не одобрил бы. И тогда юристы Залесова придумали новую комбинацию.

После определенной «работы» с председателем Совдепа, 27 июня было созвано внеочередное заседание, на котором городские избранники «дали поручение» городскому комитету по управлению имуществом зарегистрировать право собственности на здания больницы за городом и затем передать весь комплекс в губернию.

К слову говоря, не все депутаты горсовета повели себя как марионетки. Игорь Цапов, например, не только руку «за» махинацию не поднимал, но и публично объяснил суть аферы:

«Не может один из учредителей приватизировать имущество, находящееся в долевой собственности. Они (администрация города) договорились, что отдадут больницу им.Семашко в область на основании решения городского Совета. А потом область отдаст городу, чтобы узаконить это. Сам мэр сказал, что нужно быстренько договориться, чтобы это прокрутить. Но это решение - незаконное!»

История все больше напоминала шахматную партию, и следующий ход районной администрации не заставил себя ждать.

После скандального решения горсовета администрация Серпуховского района снова обратилась в суд и попросила принять меры, не позволяющие производить какие-либо операции со спорным имуществом. Но уже 5 июля, игнорируя наличие второго собственника больничного имущественного комплекса, руководитель регистрационной палаты по Серпухову и Серпуховскому району Александр Колмыков, в обход закона зарегистрировал право собственности на всю недвижимость МУЗ им. Семашко за городом.

Счет шел на дни. В отсутствии реакции суда единственный теперь (по документам) собственник мог провернуть уже раскрытые Цаповым рейдерские сделки.

А суд тем временем не торопясь рассматривал документы по существу вопроса. Краеугольным камнем, на который опирались представители Серпуховского района, были решения глав муниципальных образований от весны 2003 года, устанавливающие долевой характер собственности на МУЗ «СГБ им. Семашко». Тем более, что это же было отражено в уставе учреждения и в 2003 году, и позже – в 2011-м.

12 сентября неповоротливая машина правосудия наконец-то постановила – никаких операций со спорным имуществом не производить. И с этого момента инициатива городом была упущена.

И наконец, 5 марта 2013 года процесс завершился – теперь уже вполне ожидаемо. Суд признал право собственности Серпуховского района на комплекс зданий: главный лечебный корпус, 3-е хирургическое отделение, поликлиника №2, женская консультация, клиническая и гистологическая лаборатории, прачечная, морг и ледник, гараж, пищеблок.



Эпицентр агрессии

Как видим, определить агрессора оказалось не сложно. В наше время, когда информация распространяется почти мгновенно, дублируясь на сотне носителей, переписать историю практически невозможно.

Начиная проверку в больнице, администрация района была в своем праве. А вот действия серпуховского градоначальника и его команды оказались уже за рамками закона. Если говорить языком международного права, Серпухов выступил в роли агрессора.

Главный вопрос: зачем? Зачем Залесов и его люди ввязались в затяжную войну с соседями, щедро оплачивая городскими деньгами работу своры юристов?

Можно было бы сказать – по зову своей природы. Не может Залесов-политик жить мирно. Ему всегда нужен враг, чтобы на его фоне нарисовать свой светлый образ народного мстителя. Не умеет Павел Залесов работать на перспективу, планомерно строить мирную жизнь. Он всегда душой и телом на баррикадах. В депутатские времена Залесов выступал оппозиционером к местной власти, потрясая кулаками на митингах, сверля праведным взором телекамеры. Неважно, что собственный бизнес он построил в обход законов, зато публика считала его Робин Гудом и Павлу Николаевичу это нравилось. Став мэром, Залесов расправился с теми, кто не успел уйти в тень, а во враги присмотрел новую цель – соседей. На всех местных информплощадках пишущая свора градоначальника тщательно отрабатывает заказ – ни дня не походит без упоминания об Александре Шестуне или тех, кто работает в связанных с ним структурах. Особенное удовольствие Залесов получил, пытаясь расправиться с критикующим его листком «Долой». И даже принял личное участие – снявшись в видеоролике.

Однако это все только часть правды. Основной мотив затяжной войны за недвижимость все-таки деньги. Не надо улыбаться, несмотря на бедственное состояние, весь комплекс зданий тянул более чем на миллиард рублей. И никакими благородными мотивами здесь не пахнет. Не докажи Шестун право района на владение половиной комплекса, плохо было бы всем – и городу, и району.

Уже сегодня, несмотря на долевую собственность, пациентов, не прописанных в Серпухове, норовят отправить куда подальше, особенно если они не молчат. Жители Большого Грызлова об этом могут рассказать подробнее, как после смерти маленькой Василисы они стали фактически изгоями. Призвав медиков к ответу после трагических обстоятельств, они закрыли себе двери в медучреждения Серпухова. Или житель села Нефедово, у которого сгорели в марте прошлого года дети – сельскому пациенту с ожогами 1-й и 2-й степени, множественными порезами и глубочайшей психологической травмой нашлось место только в коридоре семашкинского стационара.

А теперь представим на мгновение, что больничный комплекс все же отошел Серпухову. Для районных пациентов это означало бы полную медицинскую блокаду, а для серпуховских – значительное уменьшение площадей, занятых медицинскими учреждениями. Стоит только вспомнить, как распорядился город несколькими помещениями, числившимися ранее за медициной. В помещении бывшей молочной кухни планировали разместить магазин, психоневрологический диспансер благополучно оккупировала регистрационная палата, подмахивающая с тех пор все, что ни положат им из мэрии на стол. Не исключено, что при другом решении суда к лету этого года половина больничного комплекса была бы занята коммерческими структурами, не имеющими отношения ни к бюджету, ни к медицине.

Осталось рассмотреть последний вопрос – что делать? Рецепт, как мне кажется, давно уже известен. Нужно объединять город и район. Искусственное разделение не дает развиваться Серпухову, душит его в собственных границах. А до этого момента необходимо осознать: свой парень, с наколкой на руке и лихими питейными навыками вовсе не обязательно хороший управленец.
_________________
НЕУДАЧНИКОВ НЕ СУЩЕСТВУЕТ , ЕСТЬ ЛЮДИ , КОТОРЫЕ СЛИШКОМ БЫСТРО СДАЮТСЯ
Вернуться к началу
Спасибо Посмотреть профиль Отправить личное сообщение Отправить e-mail
blizzard
Site Admin


Зарегистрирован: 27.03.2008
Сообщения: 5638
Откуда: Москва

Благодарности: 829

СообщениеДобавлено: Ср Мар 13, 2013 10:56 pm    Заголовок сообщения: Ответить с цитатой

Бродяга писал(а):
Новый блог Ларисы Журавской.

Больница им. Семашко: битва за миллиард
Дата: 13.03.2013 14:19 | Автор: Лариса Журавская


Ну что сказать... Красиво Smile
Вернуться к началу
Спасибо Посмотреть профиль Отправить личное сообщение Отправить e-mail
Бродяга
Небожитель


Зарегистрирован: 21.01.2012
Сообщения: 6015


Благодарности: 231

СообщениеДобавлено: Чт Июн 06, 2013 4:52 pm    Заголовок сообщения: Ответить с цитатой

Суд решил: вернуть пропорцию 50 на 50
Дата: 06.06.2013 | Категория: Ока-инфо

Действия властей города и начальника Регпалаты признаны незаконными.

В отношении главы Серпухова Павла Залесова, депутатов городского Совета и руководителя серпуховской Регпалаты Александра Колмакова может быть возбуждено уголовное дело. Причина тому - решение 10-го Арбитражного апелляционного суда Подмосковья, признавшего незаконность решения городских властей и Регпалаты о принятии имущественного комплекса больницы им. Семашко в муниципальную собственность. То есть, мэрия, Совет депутатов и Регпалата, прекрасно зная, что 50% больницы является собственностью Серпуховского района, в 2012 году сделали эту долю городской.

В ответ Серпуховской район обратился в прокуратуру. В ходе проверки прокурор, найдя действия незаконными, опротестовал принятое решение Горсовета. Протест направляли и в Регпалату. Однако мэр, депутаты и руководитель городской Регпалаты никак на него не отреагировали. Суд первой инстанции признал район собственником 50% комплекса больницы, на этой неделе Апелляционный суд подтвердил это решение. На его основании власти района намерены требовать возбуждения уголовных дел в отношении выше обозначенных персон, так как речь идёт об их умышленном намерении нанести материальный ущерб Серпуховскому району.

Максим Сабуров
_________________
НЕУДАЧНИКОВ НЕ СУЩЕСТВУЕТ , ЕСТЬ ЛЮДИ , КОТОРЫЕ СЛИШКОМ БЫСТРО СДАЮТСЯ
Вернуться к началу
Спасибо Посмотреть профиль Отправить личное сообщение Отправить e-mail
Бродяга
Небожитель


Зарегистрирован: 21.01.2012
Сообщения: 6015


Благодарности: 231

СообщениеДобавлено: Вт Июн 11, 2013 5:56 pm    Заголовок сообщения: Ответить с цитатой

http://zevs-news.info/news/politics/popytka_zabrat_bolnitsu_semashko_mozhet_zakonchitsya_ugolovnym_delom/
Попытка забрать больницу «Семашко» может закончиться уголовным делом
11 Июня 2013

Категория: Политика
Просмотров: 58

Власти Серпуховского района намерены требовать возбуждения уголовных дел в отношении главы Серпухова Павла Залесова, депутатов городского Совета и руководителя серпуховской Регпалаты Александра Колмакова. Речь идет об их умышленном намерении нанести материальный ущерб Серпуховскому району. Об этом сообщает официальный сайт районной администрации со ссылкой на газету «Ока-Инфо». Десятый Арбитражный апелляционный суд Подмосковья, признал незаконность решения городских властей и Регпалаты о принятии имущественного комплекса больницы им.Семашко в муниципальную собственность. То есть, мэрия, Совет депутатов и Регпалата, прекрасно зная, что 50% больницы является собственностью Серпуховского района, в 2012 году сделали эту долю городской. В ответ Серпуховской район обратился в прокуратуру. В ходе проверки прокурор, найдя действия незаконными, опротестовал принятое решение Горсовета. Протест направляли и в Регпалату. Однако мэр, депутаты и руководитель городской Регпалаты никак на него не отреагировали. Суд первой инстанции признал район собственником 50% комплекса больницы, позже это решение подтвердил и Апелляционный суд. На его основании власти района намерены требовать возбуждения уголовных дел в отношении выше обозначенных персон, так как речь идёт об их умышленном намерении нанести материальный ущерб Серпуховскому району.
_________________
НЕУДАЧНИКОВ НЕ СУЩЕСТВУЕТ , ЕСТЬ ЛЮДИ , КОТОРЫЕ СЛИШКОМ БЫСТРО СДАЮТСЯ
Вернуться к началу
Спасибо Посмотреть профиль Отправить личное сообщение Отправить e-mail
Бродяга
Небожитель


Зарегистрирован: 21.01.2012
Сообщения: 6015


Благодарности: 231

СообщениеДобавлено: Ср Июн 12, 2013 10:38 pm    Заголовок сообщения: Ответить с цитатой

У меня вопрос к Игнору, как никак он единственный здесь юрист.
Приведу несколько цитат.
На последней прямом эфире радиопередачи "Прямой разговор на ОкаФМ" я задал Александру Шестуну вопрос.
Цитата:
4.
Цитата:
Согласно Решению Совета депутатов г.Серпухова №282/28 от 21 декабря 2012г.«Об утверждении Положения об Управлении здравоохранения Администрации г.Серпухова» МУЗ «Серпуховская городская больница им. Семашко Н.А.» не включена в список учреждений здравоохранения, над которыми в соответствии с постановлением Главы г.Серпухова от 25.05.2011г. № 714 «Об утверждении порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями» Управление здравоохранения выполняет полномочия учредителя муниципальных учреждений здравоохранения города Серпухова.

Значит ли это, что город отказался от своей доли учредительства над МУЗ «Серпуховская городская больница им. Семашко Н.А.» в пользу второго учредителя - Серпуховского муниципального района? Собираетесь ли Вы как учредитель сменить руководство больницей, чтобы улучшить качество оказания медицинской помощи для жителей города и района?

Вы тогда написали следующее.
Цитата:
Право собственности моно подтвердить исключительно выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество...
Факт того что Администрация города является учредителем, подтверждается исключительно свидетельствами о регистрации учреждения здравоохранения и его уставными документами, также подлежащими государственной регистрации.

Статья выше гласит.
Цитата:
Причина тому - решение 10-го Арбитражного апелляционного суда Подмосковья, признавшего незаконность решения городских властей и Регпалаты о принятии имущественного комплекса больницы им. Семашко в муниципальную собственность. То есть, мэрия, Совет депутатов и Регпалата, прекрасно зная, что 50% больницы является собственностью Серпуховского района, в 2012 году сделали эту долю городской.

Иными словами регистрация признана незаконной, теперь как я понимаю требуется регистрировать имущественного комплекса больницы им. Семашко по новой. Поправьте, если я не прав.
Цитата:
Согласно Решению Совета депутатов г.Серпухова №282/28 от 21 декабря 2012г.«Об утверждении Положения об Управлении здравоохранения Администрации г.Серпухова» МУЗ «Серпуховская городская больница им. Семашко Н.А.» не включена в список учреждений здравоохранения, над которыми в соответствии с постановлением Главы г.Серпухова от 25.05.2011г. № 714 «Об утверждении порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями» Управление здравоохранения выполняет полномочия учредителя муниципальных учреждений здравоохранения города Серпухова.

Так вот мой вопрос к Вам, Игорь Георгиевич. Как Вы считаете, возможен ли следующий шаг Администрации Серпуховского района в сложившейся ситуации стать единственным учредителем больницы, поскольку МУЗ «Серпуховская городская больница им. Семашко Н.А.» не включена в список учреждений здравоохранения города Серпухов, уж не знаю по ошибке или по головотяпству некоторых?
_________________
НЕУДАЧНИКОВ НЕ СУЩЕСТВУЕТ , ЕСТЬ ЛЮДИ , КОТОРЫЕ СЛИШКОМ БЫСТРО СДАЮТСЯ
Вернуться к началу
Спасибо Посмотреть профиль Отправить личное сообщение Отправить e-mail
Игнор
Завсегдатай


Зарегистрирован: 05.04.2011
Сообщения: 258
Откуда: Серпухов

Благодарности: 17

СообщениеДобавлено: Ср Июн 12, 2013 11:15 pm    Заголовок сообщения: Ответить с цитатой

нет ваша логика не катит.Всё возвращается к нулевой отметке.
Вернуться к началу
Спасибо Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Игнор
Завсегдатай


Зарегистрирован: 05.04.2011
Сообщения: 258
Откуда: Серпухов

Благодарности: 17

СообщениеДобавлено: Ср Июн 12, 2013 11:16 pm    Заголовок сообщения: Ответить с цитатой

я уже объяснял ошибочность вашего понимания " не была включена"-вы даже процитировали.
Вернуться к началу
Спасибо Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Бродяга
Небожитель


Зарегистрирован: 21.01.2012
Сообщения: 6015


Благодарности: 231

СообщениеДобавлено: Чт Июн 13, 2013 1:08 pm    Заголовок сообщения: Ответить с цитатой

Ну что же, Ваше мнение понятно. Посмотрим как это будет в жизни.
_________________
НЕУДАЧНИКОВ НЕ СУЩЕСТВУЕТ , ЕСТЬ ЛЮДИ , КОТОРЫЕ СЛИШКОМ БЫСТРО СДАЮТСЯ
Вернуться к началу
Спасибо Посмотреть профиль Отправить личное сообщение Отправить e-mail
Бродяга
Небожитель


Зарегистрирован: 21.01.2012
Сообщения: 6015


Благодарности: 231

СообщениеДобавлено: Пт Сен 20, 2013 5:24 pm    Заголовок сообщения: Ответить с цитатой

http://zevs-news.info/news/society/u_semashko_ostalos_dva_uchreditelya_v_gorode_uvereny_chto_eto_ne_nadolgo/

У Семашко осталось два учредителя. В городе уверены, что это не надолго

19 Сентября 2013

Категория: Общество
Просмотров: 78

Вчера депутаты Серпуховского городского Совета, согласно решению суда, были вынуждены отменить свое же решение о включении в собственность муниципального образования город Серпухов больницы имени Семашко.

Из-за того, что наши лечебные учреждения имеют двух учредителей – администрации города и района, «медицинский конфликт» между двумя муниципальными образованиями длится уже не один год.

В городе считают, что деление медицины должно происходить исключительно по территориальному принципу, и что район никак не участвует ни в финансировании, ни в спонсорстве медицинских учреждений, потому и нечего им быть учредителями. В районе полагают, что медицина финансируется через городской бюджет, но с учетом районного населения. И раз сельские жители пользуются услугами медицинских учреждений, расположенных в городе, то и администрация района должна оставаться там в учредителях.

К согласию придти не удается.

И в результате в городской администрации решили после инвентаризации включить имущество Семашко в городскую собственность, а затем и вовсе передать его в область. По словам Павла Залесова, определенная договоренность была уже и с областным министерством здравоохранения. Но, так как в последнее время власть в Подмосковье очень часто менялась, в том числе и министры здравоохранения, договоренности силу свою утратили. Город суд проиграл, у Семашко осталось два хозяина. Однако, и городские чиновники, и городские депутаты искренне верят в то, что правда все равно на их стороне и передача больницы имени Семашко просто дело времени.

А так ли плохо, что у больницы два учредителя? Кто как считает?
_________________
НЕУДАЧНИКОВ НЕ СУЩЕСТВУЕТ , ЕСТЬ ЛЮДИ , КОТОРЫЕ СЛИШКОМ БЫСТРО СДАЮТСЯ
Вернуться к началу
Спасибо Посмотреть профиль Отправить личное сообщение Отправить e-mail
blizzard
Site Admin


Зарегистрирован: 27.03.2008
Сообщения: 5638
Откуда: Москва

Благодарности: 829

СообщениеДобавлено: Пт Сен 20, 2013 6:51 pm    Заголовок сообщения: Ответить с цитатой

Бродяга писал(а):
Однако, и городские чиновники, и городские депутаты искренне верят в то, что правда все равно на их стороне и передача больницы имени Семашко просто дело времени.


С ума сойти, о чем люди думают? Sad

Бродяга писал(а):
А так ли плохо, что у больницы два учредителя? Кто как считает?


При подходе, озвученном выше (на шоколадном) - это очень хорошо, что их там два. Подход Шестуна как-то более разумен к больнице.
Вернуться к началу
Спасибо Посмотреть профиль Отправить личное сообщение Отправить e-mail
Показать сообщения:   
Начать новую тему   Ответить на тему    Список форумов КОМПАС ЗДОРОВЬЯ -> Актуальные вопросы здравоохранения г. о. Серпухов Часовой пояс: GMT + 3
На страницу 1, 2  След.
Страница 1 из 2

 
Перейти:  
Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения
Вы не можете голосовать в опросах


Powered by phpBB © 2001, 2005 phpBB Group
subGreen style by ktauber
Русская поддержка phpBB

  Медицинский форум КОМПАС ЗДОРОВЬЯ